国度动力局阛阓监管司负责同道就《对于进一步加强电力阛阓处理委员会程序运作的带领宗旨》答记者问

发布日期：2023-09-15 14:22 点击次数：69

国度动力局近期印发了《对于进一步加强电力阛阓处理委员会程序运作的带领宗旨》（国能发监管〔2023〕57号）（以下简称《带领宗旨》），国度动力局阛阓监管司负责同道汲取采访，回话记者发问。

问：《带领宗旨》印发的布景是什么？

答：《中共中央国务院对于进一步深切电力体制革新的多少宗旨》（中发〔2015〕9号）印发以来，国度发改委、国度动力局在《对于电力交往机构组建和程序驱动的扩充宗旨》（发改经体〔2015〕2752号）、《对于鼓动电力交往机构零丁程序驱动的扩充宗旨》（发改体改〔2020〕234号）等战略文献中，对电力阛阓处理委员会（以下简称管委会）组建设置、职责定位等明确了原则宗旨，有用推动各地管委会的组建。戒指目下，世界已组建33家管委会。

各地管委会基本大要按照商量要求，接头、审议电力阛阓商量司法等文献，进展议事合营作用，搭建各方交流平台，珍视电力阛阓程序，推动电力阛阓化革新，促进电力阛阓健康发展。但由于国度层面未针对管委会运作出台具有可操作性的扩充宗旨，各地管委会运作的进程、深度各不相易，在零丁运作、职能进展、运作处理等方面还有待进一步加强和程序。

针对上述问题，国度动力局就各地管委会运作商量情况开展了全面调研。纠合调研情况，做贸易国度发展革新委商量司局，我局商量制定了《带领宗旨》，旨在充分进展管委会协同共治作用，进一步加强行业自律、程序运作机制、酿成责任协力，保险电力阛阓沉静驱动，推动电力阛阓健康发展。

问：《带领宗旨》的主要内容是什么？

答：《带领宗旨》容身电力体制革新命模样新布景，针对目下管委会运作存在的主要问题，从体制机制上进一步明确管委会的职责义务和责任过程，充分进展零丁议事的作用，是国度层面首个程序管委会运作的程序性文献。主要体当今四个方面。

（一）进一步明确责任职责。主要包括商量盘算电力交往机构规则，审议责任司法；合营电力阛阓联系事项，听取各方诉求，商量盘算并提议建议；商量盘算电力阛阓联系交往司法、扩充确定及扩充有议论；协助国度动力局过头派出机构和政府商量部门监督程序交往机构举止，竖立阛阓自律监管责任机制。

（二）进一步优化组织架构。一是明确管委会应按照发电方代表、购电方代表（售电企业、电力用户）、输配电方代表、阛阓运营机构代表（电力交往机构、电力调整机构）、第三方代表分类，按合理比例确定千般别代表东说念主数。二是明确管委会设主任委员1名，副主任委员多少名，由管委会成员投票表决。主任委员原则上任期不逾越三年，归拢主任委员不得连任逾越两届任期。三是明确文书处负责管委会浮浅责任，责任主说念主员可由成员单元遴派，并依期交替。四是明确管委会可组建成员类别责任组、专科责任组和巨匠委员会，切实进展管委会责任职能。

（三）进一步完善议事司法。一是明确议题发起过程。由多名成员代表联名提议的，或主任委员、副主任委员、电力阛阓运营机构以为必要的，由文书处酿成会议议题，经三分之一以上的成员代表投票通过的，行为持重会议议题。二是明确会议召集形态。会议由主任委员阐明持重会议议题和责任安排召集成员代表开会。会议应有三分之二以上代表且每类别均有代表出席方可举行。原则上每年至少召开两次整体会议。三是明确议事审议过程。议题审议原则上采纳投票表决的形态确定，三分之二及以上表决本旨的则为通过，酿成审议成果。四是议题产生、议题审议的投票责任完毕后，文书处应整理各成员代表的投票成果，并保存存档。

（四）进一步加强监督落实。一是加强自律监督，管委会对阛阓成员扩充阛阓里面自律处理，督促各方订立自律协议，充分进展阛阓自律和社会监督作用，共同珍视精熟的阛阓程序。二是加强程序带领，国度动力局过头派出机构和政府商量部门应在联系轨制中明确对管委会的监督条件，加大带领力度，设备程序运作。主任委员履职不到位的，国度动力局过头派出机构可向管委会提议再行推荐的宗旨。

问：下一步怎么推动各地有用落实《带领宗旨》？

答：国度动力局将组织各派出机构会同处所政府商量部门阐明《带领宗旨》，纠合辖区骨子，带领各管委会实时开展换届、完善议事司法、优化决策机制等责任，设备各管委会程序运作，切实珍视阛阓成员正当职权，推动电力阛阓健康发展。

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